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聚焦新发展主义视角下的生育家庭政策

近日,由上海市妇女儿童发展研究中心、上海社会科学院性别与发展研究中心联合主办,上海市妇女学学会、上海市婚姻家庭研究会协办的2024年第一季度学术沙龙“新发展主义视角下的生育家庭政策”在上海社会科学院成功举办。

学术研讨聚焦生育家庭政策,从人口发展形势、国内外经验比较、需求评估和政策建议等五个方面探讨应对超大型城市人口结构迅速转型带来的挑战。

在学术研讨环节,上海社科院性别与发展研究中心主任、社会学研究所副所长包蕾萍研究员指出上海人力资源总体发展水平仍然潜力巨大,但生育和家庭政策供给仍然存在短板。上海市妇女儿童发展研究中心儿童家庭研究室主任何彩平对瑞典、英国、美国等7个国家的人口数据进行了分析,对政策原则、目标、工具和能力进行梳理综述。上海市妇女儿童发展研究中心华怡佼从托育服务、产假津贴、税收支持等多个方面分享了京津沪、长三角等9个代表性省市的相关政策。上海社科院李友权对2017—2023年期间本市政府部门公开发布的统计数据进行综合分析,综合评估育龄阶段市民的生育意愿、生育现状和公共政策等。上海社科院研究员程福财从“新发展主义”思路出发,立足市情,探讨进一步完善生育支持政策体系的具体举措。

在专家研讨环节,上海市发展改革研究院长三角一体化发展研究中心副主任张璞玉认为,从人口管理的角度来说,要以“大人口观”破解影响生育水平的深层次问题,建立健全生育支持政策体系。上海社科院人口城市研究所副所长、研究员周海旺提出完善生育支持政策体系需要进一步探索由政府、用人单位、个人等共同参与的假期用工成本分担机制。华东师范大学社会学系副教授何姗姗指出,可对家庭支持效果较好的国外生育支持政策做进一步的深入借鉴,结合上海的特点来制定我们自己的家庭福利政策。上海市委党校社会学教研部教授潘鸿雁提出,医疗、养老等社会保障面临很大挑战,我们需要从马克思主义人口理论视角来思考具体的对策。上海大学社会学系教授、妇女研究中心主任计迎春认为,在政策支持体系制定时,要了解当下年轻人观念的变化,他们有着怎样的婚育观,又是如何影响他们的婚育行为。上海市妇女儿童发展研究中心副主任钟晓华指出,支持生育的政策是多元的,政策供给的主体也是多样化的,除了直接的支持政策,还需要民政、住建等多部门联动的配套政策。上海市妇女儿童发展研究中心副主任蔡红霞指出,婚育文化的熏陶是从小开始的,需要从观念的角度提出一些建议,同时也要做好政策之间的有效衔接,让群众能更有获得感。


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