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方帅博士主讲新智库沙龙第79期
作者:方帅 审校:刘汶蓉 发布时间:2023-06-19 点击率:10
6月16日,社会学研究所第79期新智库沙龙在总部546会议室举行,由社会学所方帅博士主讲“中国特色社会保障制度”议题。社会学所社会分层与社会态度研究室康岚副研究员主持了本次沙龙,所内十余位同仁参与了讨论交流。
方帅博士的报告主要从两个方面阐述中国社会保障制度的特色:一是基于制度本身的特点,包括概念范畴、社会保障思想和制度理念、制度模式;二是结合建国以来的制度实践,对中国特色社会保障道路进行阐释。
就制度理念和制度模式而言,马克思主义社会保障思想是中国建设社会保障制度的思想来源。有研究将中国社会保障归结为“类似保守主义”或者某种保守主义和自由主义混合的类型,有研究则跳出安德森的福利体制框架,引入管理体制、合作收益和权利责任、国家治理能力分析框架、与经济政策的互动等新视角来定义中国特色社会保障模式。
从制度实践角度看,中国社会保障的制度化并非遵循西方“工业化的逻辑”,而是中国共产党巩固无产阶级革命成果,进行社会主义改造的主动行为。“社会保障”一词是中国社会保障体系的最高层次的理论范畴,体现了与建制初期社会主义初级阶段国情相适应的“社会安全”而非“社会福利”的制度定位,一直以来,社会保障发展始终保持与经济发展的良性互动。得益于党的长期领导、社会主义的体制优势、公有制所奠定的物质基础,中国社会保障制度遵循先易后难、循序渐进的改革路径,具有可持续发展的特性,广泛吸取国际经验教训,彰显后发优势。面对中国式现代化进程中的新问题、新挑战,社会保障制度建设须践行守正创新,保持先进性品质,未来要注重发挥本土性特征,解决传统保障机制式微、现代慈善水土不服、行政体制如何转化为社会保障治理效能等问题。
最后,大家从自身感受出发,讨论了职工保险的待遇问题,并对享受养老、医疗保障服务的感受进行了交流。